食品可追溯體系國外是如何做的

目前，食品可追溯體系在全球被公認為是從根本上預防食品安全風險的主要工具之一。國外對于追溯體系的建設開始較早，從上世紀90年代開始，許多國家和地區已經開始應用可追溯體系進行農產品的質量管理，并逐漸從單一的牛肉制品向蔬菜糧食領域滲透、從僅針對出口領域向整個農產品市場擴展。讓我們一起看看，歐美國家在食品安全追溯體系建設方面有哪些好點子。

 

歐盟

 

歐盟成立歐洲食品安全局對食物安全管理承擔主要責任，成員國和歐盟共同執行食物安全管理政策。食品產業受成員國有關機構的監督，這些機構同時受歐盟的管理，歐盟委員會也參與對歐盟的食物安全管理。

 

2001年，歐盟開始在成員國內部建立牛肉產品追溯系統。2002年進一步將追溯范圍擴大到全部食品，規定對食品、飼料、供食品制造用的家畜， 以及與食品、飼料制造相關的物品在生產、加工、流通的各個階段強制建立可追溯體系，并明確提出禁止進口非追溯產品。歐盟各國普遍采用由國際物品編碼協會（EAN）推出的“EAN·UCC”系統來開展質量安全追溯，要求為每一地塊建立農藥、肥料等的使用情況報備體系，以監控有機農產品的生產過程。其中英國率先建設了基于互聯網的牲畜跟蹤系統（CTS），實現了牲畜整個生命周期的情況記錄。在此基礎上，有些成員國還別出心裁設置了其他信息搜集工具，比如動物護照等。以德國為例，一頭牛的護照至少應包含出生日期、來源地、耳標號碼以及所有者姓名、地址。

 

美國

 

美國食物安全的監管特點是食物質量安全監督管理由多個部門負責，主要負責部門為農業部、衛生和公共事業部及環境保護署，分別負責農產品、葡萄酒和飲用水等不同產品。此外，美國商業部、財政部和聯邦貿易委員會也不同程度地承擔了對食品安全的監管職能。

 

2002年，美國通過“生物反恐法案”，要求企業必須建立食品可追溯制度，同時所有涉及食品運輸、配送和進口的企業要建立并保全相關食品流通的全過程記錄。美國食品藥品監督管理局制定農場初級原料生產標準和召回追溯系統，強制召回受污染食品、扣留不安全食品、限制或禁止來自某個地區的不安全食品流通以及就可能違規情況索取相關數據等。

 

2004年，美國政府啟動了國家動物標識系統（NAIS），通過對養殖場和動物個體或群體轉移進行標識，確定其出生地和移動信息，最終保證在發現外來疫病的情況下，能夠于48小時內確定所有與其有直接接觸的企業。

 

澳大利亞

 

澳大利亞作為一個畜牧業大國，于2001年建立了國家牲畜標識計劃（NLIS） ，即畜產品質量安全追溯系統，采用由NLIS認證的瘤胃標識球或耳標對牛、羊進行身份標識，由國家中央數據庫對記錄的信息進行統一管理， 可以對動物個體從出生到屠宰的全過程實現追蹤。

 

澳大利亞70%的牛肉產品銷往海外。通過實行(NLIS)，澳畜產品得以順利出口歐盟，總值約每年5200萬澳元。NLIS是一個永久性的身份系統，能夠全程追蹤家畜的出生到屠宰。家畜個體采用經NLIS認證的耳標或瘤胃標識球來標識身份，牛遷移到新的地點時，農場、寄養銷售場或者屠宰場的射頻身份讀取器將讀取并在NLIS數據庫中記錄其移動。NLIS的優點是，通過將胴體信息與家畜個體生產數據關聯，改善管理和提高育種決策能力，滿足消費者需求；通過自動數據采集，提高家畜個體記錄準確性。

 

日本

 

日本引入歐盟所推動的“食品可追溯制度”，于2001年建立了肉牛可追溯系統，并于2002年制定了“牛肉身份證”制度， 建立起牛個體信息系統，消費者可以在銷售終端通過互聯網或手機查詢牛肉產地、品種、出生時間、飼養者、飼料成份、屠宰日期以及流通過程等詳細信息。

隨后逐漸擴展到其他農產品種類，到目前為止，日本對所有農產品均已實現可追溯管理。在農產品質量可追溯系統的應用方面，日本不僅制定了相應的法規，要求肉牛業實施強制性的零售點到農場的追溯系統，系統允許消費者通過互聯網輸入包裝盒上的牛身份號碼，獲取他們所購買的牛肉的原始生產信息，作為對瘋牛病的反應，該法規要求日本肉品加工者在屠宰時采集并保存每頭家畜的DNA樣本。而且在零售環節，大部分超市已經安裝了產品可追溯終端，供消費者查詢產品。

 

英國

 

2000年起，英國農業聯合會和全英4000多家超市合作，建立了食品安全“一條龍”監控機制。目的是對上市銷售的所有食品進行追溯，如消費者發現購買食品存在問題，監管人員可以很快通過電腦記錄查到來源。對于農產品，不僅可以查出源于哪家農場，甚至連使用的農藥劑量都有據可查。

 

西班牙

 

西班牙政府對牲畜的養殖、屠宰、加工等建立了一套嚴格的識別和追蹤機制，農場的每頭牲畜自出生起便在耳上釘上識別牌，將信息錄入電腦，建立檔案，牲畜在屠宰時要調查原檔案，并進行嚴格檢疫，產品公司、超級市場所進的各種肉類均有產地證明，一旦發現質量等問題，均能迅速追溯其來源。