為什么說建立食品藥品追溯體系是一種社會責任

近年來，隨著食品供應(yīng)環(huán)節(jié)的日益復雜，監(jiān)管難度增加，早就有專家建議，食品安全可追溯體系亟待建立。然而，我國已建立起的少數(shù)可追溯系統(tǒng)普及性、兼容性和信息共享程度不高，在食品安全追溯中的作用有限，不僅不利于食品安全監(jiān)管效率的提高，也使得在食品安全事件中責任追究與懲戒成為難題。

 

防偽可追溯，怎么追？這個體系目前建得怎么樣？消費者使用起來是否方便？企業(yè)的積極性高不高？推動完善這一體系的建設(shè)，還有哪些問題待解？

 

黨的十八屆三中全會提出：“完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機構(gòu)，建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度，保障食品藥品安全”。保障百姓“舌尖上的安全”，建立一個科學的從生產(chǎn)加工到流通消費的全程可追溯體系至為關(guān)鍵。

 

現(xiàn)狀怎么樣？

 

建設(shè)水平參差不齊，企業(yè)大多在觀望等待

 

食品安全問題越來越受百姓關(guān)注，國家食品藥品監(jiān)督管理總局相關(guān)負責人表示，食品安全追溯體系建設(shè)對于厘清生產(chǎn)經(jīng)營者責任、確保問題食品能夠及時追蹤溯源并有效處置、保障食品安全具有重要意義。

 

2016年9月27日，食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布了《關(guān)于推動食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者完善追溯體系的意見》（以下簡稱《意見》），明確食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當承擔起食品藥品追溯體系建設(shè)的主體責任，實現(xiàn)對其生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品來源可查、去向可追；在發(fā)生質(zhì)量安全問題時，能夠及時召回相關(guān)產(chǎn)品、查尋原因。

 

目前我國食品、藥品企業(yè)可追溯體系建設(shè)水平參差不齊

 

娃哈哈集團相關(guān)負責人介紹，娃哈哈很早就開始建設(shè)自己的可追溯體系，目前已實現(xiàn)研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售全程監(jiān)控，食品質(zhì)量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風險可管控。

 

但在整個食品行業(yè)，真正搭建起可追溯體系的企業(yè)占比很小。“大多數(shù)企業(yè)對于這項政策要求是重視的，但行動上有很多難處。”王成杰說。

 

在藥品領(lǐng)域，可追溯體系建設(shè)也處于起步階段。“真正建設(shè)起掃碼追溯全流程的藥企數(shù)量有限，大多數(shù)藥企還在觀望等待?！兑庖姟烦雠_之后，生產(chǎn)端的附碼率還是很高的，達到95%以上。

 

但是隨著藥品進入下游的流通環(huán)節(jié)，掃碼錄入信息的數(shù)量就大打折扣了，只有40%—50%；到了藥店和醫(yī)療機構(gòu)，這一比率衰減得更厲害，95%以上的藥品‘身份信息’有缺失。”中國藥學會醫(yī)院藥學專業(yè)委員會用藥安全專家組組長張曉樂說。

 

建設(shè)難在哪？

 

標準缺失、各溯源體系互不兼容，給管理者和消費者造成困擾

 

“食品種類繁多，每類食品、每個具體行業(yè)都有自己的特點，按照同一個標準建設(shè)，既不科學也不現(xiàn)實。此外《意見》已經(jīng)明確企業(yè)的主體責任，監(jiān)管部門只是監(jiān)督企業(yè)要建防偽可追溯體系，用于風險控制，便于召回問題商品。絕不應(yīng)為建設(shè)而建設(shè)，更不該讓企業(yè)把現(xiàn)有體系推倒重來。”中檢集團溯源技術(shù)服務(wù)有限公司業(yè)務(wù)運營總監(jiān)楊旭說。