農產品質量安全追溯體系

一、概念

 

指農產品由農田到餐桌各個階段的信息流的連續性保障體系，也就是利用現代化信息管理技術給每件產品或每批次產品標上標識，保存相關管理記錄，能夠追蹤農產品由生產、加工、流通直至消費整個過程的相關信息體系，一般包括記錄、標識、查詢監督、管理等子體系。生產經營記錄是追溯體系的基礎信息，標識是追溯體系全程管理的重要載體，查詢是提供消費者直接使用的信息檢索工具，監督管理是責任追究的記錄依據。

 

二、作用

 

1、政府管理部門：可提高農產品質量安全突發事件的應急處理能力。追溯體系通過對質量信息的如實記錄，有效傳遞與正確識別來掌握農產品供應體系中的信息流，實現對供應鏈中各環節的追蹤，在出現質量安全問題時可以追根溯源，快速隔離問題源頭。迅速召回受污染農產品，有效控制受污染農產品的擴散。將污染減少到最低，另外可以追查農產品產生問題的成因，避免事故再次發生。

 

2、消費者：在當前農產品質量安全令人擔憂的形勢下，即使生產者能夠生產出安全個合格的產品，消費者也仍會心有疑慮。建立農產品質量安全追溯體系，讓消費者了解所購產品的全部信息。滿足了消費者的知情權和選擇權，為保護消費者權益提供了手段，增強了消費者的安全感。

 

3、生產者：可提高生產企業誠信意識和生產管理水平，全面的農產品安全信息的收集、分析、可以及時可靠的向生產者提供必要的信息，可以建立消費者對生產者的信任，擴大了消費群，其所帶來的利益是可觀的，同時完整的信息收集和分析，可以有關農產品質量安全生產、管理、和消費提供科學指導，改進農產品安全操作過程，提高生產管理效率，節省成本支出，提高產品質量。

 

三、主要內容

 

分為內部追溯和外補追溯

 

內部追溯是指：企業內部建立產品質量控制體系，貫穿生產、加工、儲運全過程，是企業建立管理規范、提升品牌形象的自律行為。

 

外部追溯：包括政府監督抽查、質量認證監督抽查、社會消費者的咨詢、查詢、監督等。

    1、生產經營者內部追溯主要工作。

 

建立農產品生產流通全程質量控制制度，實現全程質量可控制、可查、可溯。

 

①、投入品管理制度，科學使用投入品，嚴禁使用高毒、高殘留農藥，農藥要專入保管、安全存放、合理使用；建立農藥購買、發放、使用登記制度和包裝物回收處理制度，確保農藥使用安全。

    

②、生產檔案管理制度：應按規程安全生產并如實建立生產檔案。

 

③、產品包裝標識制度：產品應包裝標識上市，在醒目位置加貼或印制追溯標識。

 

④、質量認證制度：依據產品主要消費群體和主銷地，開展相關的質量安全認證并接受相關部門的質量安全檢查、抽查等。

 

通過政府建立的信息平臺，將生產經營者的信息及生產過程信息進行電子錄入，關聯對應的追溯標識并加貼在產品包裝上，完成追溯體系建設的記錄、標識工作；依托這些信息生成質量追溯體系的基礎數據庫，為外部追溯開展打好基礎。

 

2、外部追溯股主要工作。

 

按照“生產可記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質量可追溯”的要求，以推行標準化生產為重點，以推廣應用信息管理平臺為手段，建立生產者責任，產地編碼、投入品管理、生產檔案、產品檢測等質量追溯體系。

    

①、建立統一權威的信息平臺。建立質量追溯數據庫，包含生產經營者企業信息、生產、儲運、銷售等過程信息；依據數據庫建立統一權威的信息平臺，實現公眾查詢和政府監督管理。我省已建成“統一管理模式、統一追溯編碼規則、同一數據格式、統一追溯標識”，集農產品生產、流通、消費、監管四位一體的“陜西省優質農產品質量安全追溯管理平臺”。

    

②、開展監督抽查。對生產經營者上報的信息進行審核，必要時進行實檢查，在關鍵生產季節進行質量抽檢和監督檢查。

 

③、應急處理。發生緊急事件時，快速追根溯源，找出問題產品、查找問題原因，及時召開處理，避免事態擴大。

 

四、縣級監管機構

 

1、信息管理：對企業申報的主體信息進行初審并上報，同時對主體生產檔案信息填寫的完整性、及時性、真實性進行核查，對企業產品檢測、產品包裝、標識等情況進行監督檢查，對企業的主體展示信息進行管理。

     

2、系統維護：對日常系統的維護進行管理，包括標識發放，對各類信息進行分析匯總。

 

3、企業平臺：主要為企業和合作社提供多功能的信息化管理工具（電腦、二維碼打印機），獲得備案資格的企業和合作社可通過系統分配的用戶名登陸農產品質量安全追溯信息平臺，建立自己的空間，即可填寫生產檔案，提供產品供應信息，展示企業的品牌文化，也可進入投入品管理、標識打印管理和檢測管理。

     

4、服務平臺：建立互聯協同工作體系，企業信息查詢服務平臺為農業產業化發展和優質農產品品牌的建設奠定扎實的基礎。消費者通過追溯標簽上提供的網址，或通過二維碼，利用電腦、手機，登陸信息系統查詢平臺，追溯到所購產品，對所購產品進行細致查詢，可追溯到根源。