國家食藥總局發(fā)布《關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系的若干規(guī)定》

4月1日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系的若干規(guī)定》，規(guī)定要求食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要建立食品安全追溯體系，客觀、有效、真實地記錄和保存食品質(zhì)量安全信息，實現(xiàn)食品質(zhì)量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風(fēng)險可管控，發(fā)生質(zhì)量安全問題時產(chǎn)品可召回、原因可查清、責(zé)任可追究，切實落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，保障食品質(zhì)量安全。

 

生產(chǎn)企業(yè)要記錄全程質(zhì)量安全信息

 

食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系的核心和基礎(chǔ)，是記錄全程質(zhì)量安全信息。生產(chǎn)企業(yè)記錄的基本信息，應(yīng)當包括產(chǎn)品信息、原輔材料信息、生產(chǎn)信息、銷售信息、設(shè)備信息、設(shè)施信息、人員信息、召回信息、銷毀信息和投訴信息。

 

其中產(chǎn)品信息應(yīng)當記錄生產(chǎn)的食品相關(guān)信息，包括產(chǎn)品名稱、執(zhí)行標準及標準內(nèi)容、配料、生產(chǎn)工藝、標簽標識等。

 

原輔材料信息則包括企業(yè)應(yīng)當建立食品原料、食品添加劑和食品包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，如實記錄原輔材料名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期及供貨者名稱、地址、負責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

 

生產(chǎn)信息要包括企業(yè)應(yīng)當記錄生產(chǎn)過程質(zhì)量安全控制信息。主要包括：一是原輔材料入庫、貯存、出庫、生產(chǎn)使用等相關(guān)信息；二是生產(chǎn)過程相關(guān)信息(包括工藝參數(shù)、環(huán)境監(jiān)測等)；三是成品入庫、貯存、出庫、銷售等相關(guān)信息；四是生產(chǎn)過程檢驗相關(guān)信息，主要有產(chǎn)品的檢驗批號、檢驗日期、檢驗方法、檢驗結(jié)果及檢驗人員等內(nèi)容，包括原始檢驗數(shù)據(jù)并保存檢驗報告；五是出廠產(chǎn)品相關(guān)信息，包括出廠產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、檢驗合格單、銷售日期、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

 

銷售信息中，企業(yè)應(yīng)當建立食品出廠檢驗記錄制度，查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗合格證號、銷售日期及購貨者名稱、地址、負責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

 

設(shè)備信息中，企業(yè)應(yīng)當記錄與食品生產(chǎn)過程相關(guān)設(shè)備的材質(zhì)、采購、設(shè)計、安裝、使用、監(jiān)測、控制、清洗、消毒及維護等信息，并與相應(yīng)的生產(chǎn)過程信息關(guān)聯(lián)，保證設(shè)備使用情況明晰，符合相關(guān)規(guī)定。

 

設(shè)施信息中企業(yè)應(yīng)當記錄與食品生產(chǎn)過程相關(guān)的設(shè)施信息，包括原輔材料貯存車間、預(yù)處理車間(根據(jù)工藝有無單設(shè)或不設(shè))、生產(chǎn)車間、包裝車間(根據(jù)工藝有無單設(shè)或不設(shè))、成品庫、檢驗室、供水、排水、清潔消毒、廢棄物存放、通風(fēng)、照明、倉儲、溫控等設(shè)施基本信息，相關(guān)的管理、使用、維修及變化等信息，并與相應(yīng)的生產(chǎn)過程信息關(guān)聯(lián)，保證設(shè)施使用情況明晰，符合相關(guān)規(guī)定。

 

人員信息中，企業(yè)應(yīng)當記錄與食品生產(chǎn)過程相關(guān)人員的培訓(xùn)、資質(zhì)、上崗、編組、在班、健康等情況信息，并與相應(yīng)的生產(chǎn)過程履職信息關(guān)聯(lián)，符合相關(guān)規(guī)定。明確人員各自職責(zé)，包括質(zhì)量安全管理、原輔材料采購、技術(shù)工藝、生產(chǎn)操作、檢驗、貯存等不同崗位、不同環(huán)節(jié)，切實將職責(zé)落實到具體崗位的具體人員，記錄履職情況。根據(jù)不同類別食品生產(chǎn)企業(yè)特點，確定關(guān)鍵崗位，重點記錄負責(zé)人的相關(guān)信息。

 

同時，企業(yè)應(yīng)當建立召回記錄管理制度，并記錄對召回食品進行無害化處理、銷毀的時間、地點、人員、處理方式等信息，對于客戶投訴，也應(yīng)對客戶提出的書面或口頭意見、投訴，如實記錄相關(guān)食品安全、處置情況等信息，并保存相關(guān)憑證。

 

銷售企業(yè)完善進貨、貯存、銷售信息

 

進貨信息。企業(yè)應(yīng)當建立進貨查驗記錄制度，查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或其他合格證明，如實記錄食品的產(chǎn)地、名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期及供貨者名稱、地址、負責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存憑證。

 

貯存信息。企業(yè)應(yīng)當按照保證食品安全的規(guī)定貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品，如實記錄貯存的相關(guān)信息，并保存相關(guān)憑證。

 

銷售信息。從事食品批發(fā)的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立食品銷售記錄制度，如實記錄批發(fā)食品的產(chǎn)地、名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷售日期及購貨者名稱、地址、負責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

 

餐飲企業(yè)進貨和貯存信息要完備

 

進貨信息。企業(yè)應(yīng)當建立進貨查驗記錄制度，查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或其他合格證明，制定并實施原料控制要求，如實記錄原料的產(chǎn)地、名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期及供貨者名稱、地址、負責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

 

實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，記錄進貨查驗信息。

 

貯存信息。企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定維護食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備，清洗、校驗保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施，并記錄相關(guān)信息。

 

較以往的要求相比，此次規(guī)定，明確要求食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當記錄運輸、貯存、交接環(huán)節(jié)等基本信息。

 

其中運輸信息包括由食品生產(chǎn)企業(yè)，食品、食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)，餐飲企業(yè)，相關(guān)的運輸企業(yè)，或其他負責(zé)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品運輸企業(yè)的運輸行為。企業(yè)應(yīng)當建立運輸記錄管理制度，記錄運輸相關(guān)信息，包括運輸產(chǎn)品的產(chǎn)地、名稱、數(shù)量、批次、交通工具、運輸時間、運輸人員及負責(zé)人姓名、聯(lián)系方式、雙方交接情況等保障食品安全的運輸信息，并保存相關(guān)憑證。

 

食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的運輸過程應(yīng)當符合相關(guān)法律、法規(guī)與標準等規(guī)定。需冷藏、冷凍或其他特殊條件運輸?shù)模€應(yīng)當記錄運輸過程的相關(guān)信息。

 

貯存信息包括由食品生產(chǎn)企業(yè)異地貯存采購的原輔材料和成品，食品、食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)異地貯存采購的產(chǎn)品，餐飲企業(yè)異地貯存采購的產(chǎn)品，相關(guān)的貯存企業(yè)，或其他負責(zé)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品貯存企業(yè)的貯存行為。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立食品貯存記錄管理制度，記錄貯存的相關(guān)信息，包括貯存產(chǎn)品的產(chǎn)地、名稱、數(shù)量、批次、入庫、出庫、倉庫管理、雙方交接人員姓名、聯(lián)系方式等保障食品安全貯存要求信息，并保存相關(guān)憑證。

 

食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的貯存過程應(yīng)當符合相關(guān)法律、法規(guī)與標準等規(guī)定。需冷藏、冷凍或其他特殊條件貯存的，還應(yīng)當記錄貯存的相關(guān)信息。

 

交接信息。交接環(huán)節(jié)是指食品、食用農(nóng)產(chǎn)品在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)之間的交付接收過程。應(yīng)當保證各食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立的食品質(zhì)量安全追溯體系與食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，即種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系有效銜接，并保存相關(guān)憑證。

 

交接環(huán)節(jié)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的一進一出，即不論物權(quán)歸屬，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)均需記錄一進一出交接信息。應(yīng)當在進貨查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度等要求記錄的信息基礎(chǔ)上，記錄交接的時間、地點、人員、運輸方式、運輸工具等信息，保證食品、食用農(nóng)產(chǎn)品在不同主體間流轉(zhuǎn)有序，確保食品安全，并保存相關(guān)憑證。

 

其他應(yīng)當記錄的基本信息。食品、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)，餐飲企業(yè)，食品、食用農(nóng)產(chǎn)品運輸、貯存企業(yè)應(yīng)當記錄的設(shè)備、設(shè)施、人員、召回、銷毀、投訴等信息，參照前述生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)信息內(nèi)容，如實記錄、保存。

 

國內(nèi)專業(yè)第三方食品追溯平臺卓奇食品追溯平臺創(chuàng)始人符春彥告訴記者，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系的若干規(guī)定》是繼《關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系的指導(dǎo)意見》對我國食品行業(yè)建立食品追溯體系的明確規(guī)定，食品生產(chǎn)企業(yè)，食品、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)，餐飲企業(yè)，食品、食用農(nóng)產(chǎn)品運輸、貯存企業(yè)等建立便捷的信息化全程可追溯，保障人民群眾“舌尖上的安全”。